Alte proceduri prealabile in materie civila

In afara de procedurile specifice in materia partajului judiciar (proceduri despre care am vorbit intr-un articol anterior), exista si alte situatii in care sesizarea instantei nu se poate face decat dupa indeplinirea unei proceduri prealabile. Dovada indeplinirii procedurii prealabile se va anexa la cererea de chemare in judecata.

De mentionat ca neindeplinirea procedurii prealabile nu poate fi invocata decat de catre parat prin intampinare, sub sanctiunea decaderii (vezi art 193 NCPC).

In materia contenciosului administrativ ramane in vigoare procedura prealabila conform art. 7 din Legea nr. 554/2004. Dispozitia legala in discutie instituie obligatia persoanei care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim printr-un act administrativ individual sa solicite autoritatii publice emitente sau autoritatii ierarhic superioare, daca aceasta exista, in termen de 30 de zile de la data comunicarii actului, revocarea, in tot sau in parte, a acestuia inainte de a se adresa instantei de contencios administrativ competente.

Concilierea directa in materie comerciala (prevazuta de art 720 indice 1 din vechiul Cod de procedura civila) nu mai este obligatorie.

In materia ordonantei de plata, debitorul trebuie somat conform art. 1014 NCPC. Somatia se transmite prin intermediul executorului judecatoresc sau prin scrisoare recomandata, cu continut declarat si confirmare de primire, prin ea solicitandu-se debitorului sa achite suma datorata in termen de 15 zile de la primirea somatiei. IMPORTANT: somatia astfel transmisa intrerupe prescriptia extinctiva.

Vesti nu foarte bune in materia taxelor de timbru.

In Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 392 din 29 iunie 2013 a fost publicata O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru

Noua ordonanta supune taxei de timbru o serie de actiuni anterior scutite de aceasta obligatie. Astfel:

actiunile privind stabilirea si acordarea de despagubiri pentru daunele morale aduse onoarei, demnitatii sau reputatiei unei persoane fizice ce se vor taxa cu 100 lei;

Cererea privind repunerea partilor în situatia anterioara, accesorie cererii privind declararea nulitatii, anularea, rezolutiunea sau rezilierea actului juridic patrimonial 50 lei, daca valoarea cererii nu depaseste 5.000 lei, si cu 300 lei, pentru cererile a caror valoare depaseste 5.000 lei.

– cerere de reexaminare împotriva încheierii prin care au fost stabilite amenzile judiciare – 20 lei;

plângerea împotriva procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, precum si calea de atac împotriva hotarârii pronuntate – 20 lei;

Cererea privind înregistrarea asociatiilor de proprietari, de locatari sau mixte si apelul împotriva încheierii judecatorului-delegat– 20 lei;

Legiuitorul mareste considerabil o serie de taxe de timbru al caror cuantum stabilit de legea anterioara (146/1997) era mai mult decat rezonabil. Astfel:

Cereri pentru constatarea existentei sau inexistentei unui drept nepatrimonial – 100 lei (fata de 19 lei anterior).

Cereri în anularea sau în constatarea nulitatii unui act juridic nepatrimonial – 100 lei (fata de 12 lei anterior);

Cereri care privesc dreptul de folosinta a bunului închiriat sau arendat, daca acestea nu privesc si plata anumitor sume de bani –  100 lei (fata de 10 lei anterior);

Actiuni în granituire, în cazul în care nu cuprind si revendicarea unei portiuni de teren – 100 lei (fata de 19 lei anterior);

cereri de recuzare în materie civila100 lei (fata de 4 lei anterior);

cereri de stramutare în materie civila100 lei (fata de 4 lei anterior);

cereri privind înregistrarea partidelor politice sau pentru modificarea statutului acestora300 lei (fata de 39 lei anterior);

divort prin acordul sotilor (200 lei in prezent), divort când, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soti sunt grav vatamate si continuarea casatoriei nu mai este posibila sau la cererea unuia dintre soti, dupa o separare în fapt care a durat cel putin 2 ani (100 lei in prezent) – ambele timbrate anterior cu 39 lei;

contestatia in anulare – 100 lei (fata de 10 lei anterior);

cererea de revizuire – 100 lei pentru fiecare motiv invocat (fata de 10 lei conform legii anterioare (indiferent de numarul de motive invocate).

 

Proceduri prealabile in partajul succesoral realizat pe cale judiciara

Atunci cand, dintr-un motiv sau altul (lipsa unui mostenitor, neintelegeri privind modul de partajare al averii succesorale, etc), succesiunea unui defunct nu se poate dezbate pe cale notariala, apare necesitarea dezbaterii acesteia pe cale judiciara.

Legea instituie o serie de obligatii preliminare specifice in aceasta materie. Astfel, reclamantul are obligatia de a atasa la cererea de chemare in judecata in mod obligatoriu:

1. O incheiere emisa de notarul public cu privire la verificarea evidentelor sucesorale prevazute de Codul Civil (vezi art. 193 alin. 3 din Noul Cod de Procedura Civila).

Ce este de fapt aceasta incheiere? O verificare pe care notarul o face in registrele nationale cu privire la urmatoarele: daca acea succesiune nu a fost cumva dezbatuta pe cale notariala – chiar si partial, doar cu privire la anumite bunuri -, daca exista testamente intocmite de defunct, daca exista declaratii de renuntare la succesiune din partea vreunui mostenitor, daca exista declaratii de acceptare expresa a succesiunii inregistrate in termenul de optiune succesorala. Rezultatul acestor verificari se cuprinde intr-o incheiere emisa de notarul public pe care reclamantul este obligat sa o depuna la instanta iar aceasta urmeaza sa tina cont de toate cele constatate atunci cand va proceda la dezbaterea respectivei succesiuni.

2. Potrivit art. 194 lit. c teza finala din NCPC, in situatia in care succesiunea include si un imobil (in covarsitoarea majoritate a cazurilor), la cererea de chemare in judecata se anexeaza un extras de carte funciara (daca imobilul are intocmita carte funciara) eliberat de oficiul de cadastru si publicitate imobiliara in raza caruia este acesta situat, iar in cazul in care imobilul nu este inscris in cartea funciara, biroul de cadastru va elibera un certificat care atesta acest fapt.

Desigur, tot ca o procedura prealabila, reclamantul va anexa la cererea sa, dovada participarii la o sedinta de informare privind medierea.

Mare atentie la termenele prevazute de noua procedura in materie civila!

Ma refer in principal la termenul de 10 zile pentru suplinirea unor lipsuri ale cererii de chemare in judecata. Mai exact, judecatorul caruia i s-a repartizat aleatoriu cauza atunci cand, verificand cererea, constata ca sunt necesare completari ori se impune indeplinirea unor obligatii de catre reclamant (plata taxei de timbru, certificarea inscrisurilor pentru conformitate cu originalul, etc), transmite acestuia o comunicare scrisa acordandu-i un termen de 10 zile pentru suplinirea lipsurilor. Acest termen se acorda, ATENTIE, sub sanctiunea anularii cererii. In practica, foarte multi justitiabili primesc aceste comunicari si le ignora sau nu respecta termenul acordat de instanta. In consecinta, foarte multe actiuni in instanta (probabil unele cu sanse reale de succes) se anuleaza inainte chiar de a incepe procesul propriu zis.

Asadar, mare atentie la aceste comunicari. Chiar daca nu puteti indeplini ceea ce vi se solicita (de exemplu sa indicati CNP-ul paratului sau eventuala adresa din strainatate a acestuia), transmiteti la dosarul cauzei IN TERMEN o adresa prin care raspundeti comunicarii instantei si aratati ce demersuri ati facut in sensul de a obtine informatia ce s-a cerut.

E drept ca, in situatia in care cererea vi se anuleaza, aveti posibilitatea de a formula cerere de reexaminare, insa pentru admiterea acesteia trebuie sa furnizati instantei motive serioase pentru care ati ignorat prima comunicare ce a dus la anularea cererii.

Un lucru important de precizat este acela ca potrivit art. 45 alin. 1 lit. d din OUG nr. 80/2013, taxa de timbru se restituie in situatia in care cererea a fost anulata. Ramane insa problema timpului pierdut.

 

Sedinta de informare privind medierea poate fi efectuata si de avocat

Dupa cum probabil marea majoritate a dvs. cunoasteti, incepand cu data de 1 august 2013, in anumite materii, respectiv:

a) in domeniul protectiei consumatorilor, cand consumatorul invoca existenta unui prejudiciu ca urmare a achizitionarii unui produs sau unui serviciu defectuos, a nerespectarii clauzelor contractuale ori garantiilor acordate, a existentei unor clauze abuzive cuprinse in contractele incheiate intre consumatori si operatorii economici ori a incalcarii altor drepturi prevazute in legislatia nationala sau a Uniunii Europene in domeniul protectiei consumatorilor;
b) in materia dreptului familiei, in situatiile prevazute la art. 64;
c) in domeniul litigiilor privind posesia, granituirea, stramutarea de hotare, precum si in orice alte litigii care privesc raporturile de vecinatate;
d) in domeniul raspunderii profesionale in care poate fi angajata raspunderea profesionala, respectiv cauzele de malpraxis, in masura in care prin legi speciale nu este prevazuta o alta procedura;
e) in litigiile de munca izvorate din incheierea, executarea si incetarea contractelor individuale de munca;
f) in litigiile civile a caror valoare este sub 50.000 lei, cu exceptia litigiilor in care s-a pronuntat o hotarare executorie de deschidere a procedurii de insolventa, a actiunilor referitoare la Registrul Comertului si a cazurilor in care partile aleg sa recurga la procedurile prevazute la art. 999-1018 din Codul de procedura civila;
g) in cazul infractiunilor pentru care actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate si impacarea partilor inlatura raspunderea penala, dupa formularea plangerii, daca faptuitorul este cunoscut sau a fost identificat, cu conditia ca victima sa isi exprime consimtamantul de a participa la sedinta de informare impreuna cu faptuitorul:

legea sanctioneaza cu inadmisibilitatea actiunile introduse in instanta fara parcurgerea unei proceduri prealabile ce consta in informarea cu privire la posibilitatea solutionarii diferendelor pe calea medierii.

O noutate in acest domeniu a fost adusa de Legea nr. 214/2013 pentru aprobarea OUG 4/2013 privind modificarea Legii nr. 76/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative conexe, lege publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 388 din 28 iunie 2013.

Mai exact, conform art. 2 alin. 1 indice 3 din forma noii Legi a medierii, „efectuarea procedurii de informare asupra avantajelor medierii poate fi realizata de catre judecator, procuror, consilier juridic, avocat, notar, caz in care aceasta se atesta in scris”.

De asemenea, in art. 2 alin. 1 indice 4 se intareste si se detaliaza notiunea de gratuitate a aceste proceduri de informare. Daca anterior se prevedea doar : „Pentru activitatea de informare si consiliere a partilor cu privire la procedura medierii si avantajele acesteia, indeplinita potrivit legii anterior incheierii contractului de mediere, mediatorul nu poate pretinde onorariu”, lasand astfel libertate mediatorilor sa solicite o taxa pentru eliberarea procesului verbal privind participarea la sedinta de informare, actuala modificare adusa de OUG 4/2013 prevede: „Serviciile prestate (…) sunt gratuite, neputandu-se percepe onorarii, taxe sau orice alte sume, indiferent de titlul cu care s-ar putea solicita”.

Despre bun simt si consultanta gratuita pe avocatix.ro

Simt nevoia sa fac cateva precizari legate de activitatea mea pe avocatix.ro si rugamintea ca solicitarea de consultanta gratuita sa fie guvernata de bun simt.
Imi scriu foarte multi oameni. Unii au probleme reale si cauta disperati un sfat. Altii insa, ma intreaba cele mai fanteziste lucruri.
In limita timpului disponibil si fara a periclita activitatea dedicata clientilor mei, raspund tuturor. In anumite conditii insa:
1. problema semnalata sa fie una la care un om fara pregatire juridica sa nu-si poata gasi singur un raspuns si
2. solicitarea sa nu fie formulata pe un ton imperativ. Tocmai am primit un mail in care mi se pune o intrebare si mi se cere apasat sa raspund „urgent” si „ferm”.
Din experienta de pana acum, am constatat ca exista doua categorii de oameni care imi scriu:
a) oameni cu bun simt care inteleg ca le raspund pro-bono, in putinul meu timp liber, cu toata atentia si grija posibila, dar cand prind o farama de timp dupa ce m-am ocupat de clientii platitori si
b) oameni care au senzatia ca sint vreun ghiseu de informatii si am vreo obligatie sa le rezolv lor problemele gratis, urgent si complet.
Pe acestia din urma ii informez cu regret, ca e posibil gratis si urgent (dar nu complet), gratis si complet (dar nu urgent), si complet si urgent (dar pe bani).
Si ca o nota finala, daca un client mi se pare impertinent, niciuna din combinatiile de mai sus nu e posibila.

Nu va reprezentati singuri – Studiu de caz

Cu respectarea confidentialitatii privitor la persoana care mi-a scris, va redau continutul unui mail pe care tocmai l-am primit:
„Buna ziua, am deschis proces pt contestatie la executare,dar neavand bani m-am reprezentat singura,fara sa ma prezint, doar cu inscrisuri. Procesul l-am inceput in aprilie 2012, iar acuma la ultima sedinta a fost dat verdictul ca s-a refuzat contestatia la executare, dar am drepul la recurs. Oare mai am vreo sansa sa castig sau sa ajung la o intelegere? Ar trebui sa-mi iau avocat? M-ar apara mai bine? Va rog mult de tot ajutati-ma cu un sfat. Ajung in strada cu 3 copii minori si cu tatal meu batran si bolnav. Va multumesc foarte mult.”

Da, ne intristeaza situatia doamnei intrucat e cu adevarat dramatica. Insa mi se pare util sa tragem cateva concluzii de aici:
1. Doamna a considerat ca se poate apara si poate gestiona singura un proces cu o asemenea miza. Din pacate, o parere total gresita. Solutia pronuntata in cauza ne spune ca a gresit esential, probabil a redactat o contestatie „sentimentala” cerand instantei sa anuleze niste acte de executare motivat de faptul ca ar putea ramane fara locuinta si are o situatie familiala dificila. TOTAL eronat. Nicio instanta nu va da eficienta unor astfel de motive (oricat de cinic si de trist ar suna). Instanta va anula actele de executare atunci cand ele sunt intocmite cu incalcarea legii. Si DOAR atunci. Ori eventualele astfel de motive mai greu pot fi observate, motivate, redactate si sustinute de o persoana ce nu are pregatire juridica. In situatia noastra, doamna nici nu s-a prezentat la proces. A trimis doar niste acte, aparent insuficiente pentru admiterea contestatiei (o alta greseala).
2. O alta parere total eronata (frecventa de altfel in randul celor ce au probleme juridice si ajung in fata unei instante) a fost aceea ca neangajand un avocat va face o economie de bani. Din pacate, situatia la care s-ar putea ajunge (pierderea irevocabila a contestatiei si evacuarea dansei si a familiei din imobil) este infinit mai dramatica si reprezinta o pierdere financiara mult mai mare (daca e sa privim strict latura economica). Sunt situatii de viata in care „a face economie” ar trebui sa fie ultima preocupare.
3. Niciun avocat profesionist nu-si va exprima o parere astfel cum imi solicita doamna in mailul de mai sus. „Mai am vreo sansa?”. Habar n-am. Nu stiu ce contestatie ati formulat, nu stiu ce aparari si-a facut intimatul, nu stiu ce acte ati depus si ce acte a intocmit executorul judecatoresc, nu stiu cum si-a motivat instanta decizia. Cum as putea sa-mi exprim o parere? O recomandare generala: nu mergeti la avocat fara sa aveti niciun act la dvs. si, exclusiv pe baza relatarii dvs., sa asteptati de la el un raspuns ferm de genul: Da, vom castiga. Nimeni nu va face asta. Ma rog, un profesionist nu o va face. Poate ar trebui sa aveti in vedere si asta atunci cand faceti un proces de selectie si va alegeti avocatul.
4. Ma intreaba doamna: „Oare un avocat m-ar apara mai bine?”. Un raspuns cinic ar fi: ati incercat singura si ati vazut cum a iesit. Din bun simt si pentru ca o compatimesc sincer pe doamna in cauza, nu voi spune asta. Totusi, as sublinia aici un lucru important. Atunci cand ti se strica instalatia electrica in casa, chemi electricianul. Daca nu-ti mai functioneaza robinetul la baie, chemi instalatorul. Daca te doare stomacul, mergi la medic. Sau asa ar fi firesc sa facem cu totii. Extind situatia si insist pe ea: daca ai o problema juridica (mai ales una cu o astfel de miza precum doamna din mailul de mai sus), angajeaza-l pe cel care se pricepe la asta. Avocatul nu este doar cel care „iti ia banii si te lasa mai sarac”. In anumite situatii poate fi cel care face diferenta intre linistea unui camin si dramatismul de a ajunge pe strazi. Ori intre libertate si…inchisoare. Sau multe altele.

Am scris aceste randuri pentru a-i ajuta pe aceia dintre dvs. ce nu vor sa faca propriile greseli, ci prefera sa invete dintr-ale altora.

Onorariul avocatului

Am citit acest articol (de altfel, cat se poate de real) si m-a iritat dilema din finalul sau: „bani pentru avocati sau bani pentru reparatii”. Rapunsul e simplu: bani pentru avocati care taie chitanta. Onorariul avocatului nu e o suma pe care o dai si o pierzi. E un avans pe care, in ipoteza castigarii litigiului, il vei recupera de la partea adversa (in speta asiguratorul) cu titlu de cheltuieli de judecata.

Precizari legate de contactul pe avocatix.ro

Atunci cand folositi formularul de contact de la site pentru a lua legatura cu mine, va rog sa utilizati o adresa de email valida pentru ca, in caz contrar, imi este imposibil sa va raspund. Inteleg nevoia de intimitate insa atunci cand imi puneti o intrebare ce necesita un raspuns urgent (pentru a nu pierde un termen de recurs de exemplu), dati-mi si posibilitatea sa va raspund. Asta daca doriti cu adevarat o mana de ajutor.

Raspund cautarilor 3

Partajarea unui apartament ipotecat – partajul se desfasoara ca-n oricare alt caz, cu mentiunea ca ipoteca se transfera o data cu proprietatea imobilului (fara a fi afectata in vreun fel). Cel ce primeste imobilul, il va prelua grevat de aceasta sarcina. Nu este un impediment in realizarea partajului.

Este adevarat ca nu se mosteneste creditul bancar al parintilor? – Nu, nu este adevarat. Acceptarea succesiunii implica preluarea atat a activului (bunurile) cat si a pasivul (datoriilor). Daca aveti suspiciunea ca pasivul este mai mare ca activul, acceptati succesiunea sub beneficiu de inventar (veti fi obligat la plata datoriilor doar in limita activului). In cazul acceptarii pur si simple, daca activul mostenit nu este suficient pentru acoperirea pasvului, raspundeti cu bunurile proprii pana la lichidarea pasivului.

Stabilire program vizitare minor – prezenta reclamantului nu este obligatorie – Da, nu este obligatorie prezenta, puteti fi reprezentat.

Cum pot sa divortez din strainatate? – Va angajati un avocat sa va reprezinte. Am explicat in articolul anterior care sunt conditiile in care se poate lipsi la propriul divort.

Contestarea expertizei la teren in partaj – Da, formulati obiectiuni la raportul de expertiza in care explicati in detaliu ce a gresit expertul.  Atentie, faceti acest lucru la termenul imediat urmator dupa ce ati studiat raportul de expertiza.

Pot fi scutita de onorariu in cazul unui proces? – Presupunand ca va referiti la onorariul de expert, da. In situatia in care veniturile pe membru de familie sunt mai mici de 500 lei lunar si nu ati mai beneficiat in ultimele 12 luni de ajutor public judiciar, puteti formula o cerere prin care sa solicitati acest lucru. Puteti de asemenea sa fiti scutita pe aceeasi cale si de onorariul de avocat. Probati indeplinirea conditiilor de a beneficia de ajutor public judiciar si solicitati avocat din oficiu ce va fi platit din fondurile Ministerului Justitiei.

Daca nu se plateste taxa de timbru pentru partaj bunuri comune, se poate amana pronuntarea? – Nu, in aceasta situatie cererea se anuleaza ca netimbrata daca instanta v-a pus in vedere obligatia achitarii taxei si dvs. nu v-ati conformat.

Cum pot sa consult un dosar pe rol? – Intre doua termene, formulati o cerere de studiu dosar si va prezentati cu ea si cu buletinul (cu care dovediti ca sunteti parte in proces) la arhiva instantei.

Rudele ca martori in procesul civil de stabilire program vizitare minor – Nu, nu puteti. Rudele (mai putin descendentii) sunt admisi ca martori doar in procesul de divort.

Cat costa taxa succesorala la o valoare de 30.000? – 3%. Daca se solicita si stabilirea calitatii de mostenitor se mai achita cate 50 lei/persoana.

Tranzactie program vizitare minor – Da, parintii pot ajunge la o intelegere pe acest aspect si vor solicita instantei sa ia act de intelegerea lor.

Primul act de executare silita – O cautare interesanta. Cf. art. 387 C.pr.civ.”In afara de cazurile cand legea prevede altfel, executarea poate incepe numai dupa ce se va comunica debitorului o somatie” cuprinzand o serie de mentiuni prevazute de lege. Prin somatie se stabileste un termen in care debitorul sa achite de bunavoie obligatia. Acest act este f. important. 1) Pentru ca obligatia de la 387 este prevazuta sub sanctiunea nulitatii (daca executorul nu trimite somatia, executarea este nula) 2) Pentru ca de acest act se leaga termenul de formulare al contestatiei (daca se contesta intreaga executare, contestatia se formuleaza in termen de 15 zile de la primirea somatiei).

Donatia parintilor la casatorie – Presupunand ca vreti sa aflati ce regim au aceste bunuri, va spun ca darurile de nunta sunt bunuri comune ale sotilor.

Bunurile primite donatie pot fi executate silit? – Da. Indiferent de modalitatea de dobandire, daca bunurile sunt in proprietatea debitorului (si donatia da, transfera proprietatea) ele pot fi executate silit.

Si cautarile ce mi s-au parut simpatice:

1. Lucrez ca jurist la firma de recuperat creante. – Felicitari! Si cum e? Salariu mare?

2. Cand pot sa divortez? – Cand nu mai vreti sa fiti casatorit.

3. Modul de abordare a unei discutii cu un avocat – Ca la popa. Calm, relaxat si mai ales, FOARTE SINCER.